10月(yue)12日，農業農村部(bu)發布《對十三屆(jie)全國人大三次會(hui)議(yi)第(di)3876號建議(yi)的答(da)復》，文件(jian)提(ti)(ti)到李小紅(hong)等(deng)4名(ming)全國人大代表提(ti)(ti)出，全面禁止活畜禽調運，推廣(guang)肉類(lei)冷鮮上市，降(jiang)低(di)疫情(qing)傳(chuan)播風險。
對(dui)此，農業農村部回應稱，由于目前我國不(bu)同地區畜禽養(yang)殖(zhi)資源稟賦不(bu)同、畜禽價(jia)格(ge)差異較大、散養(yang)比例仍(reng)然較高、屠宰能力分布不(bu)均、冷鏈物流(liu)和配送體系建設有待加強(qiang)、部分地區群眾消費熱鮮肉的習慣(guan)尚難改變等原因，現階(jie)段(duan)全(quan)面禁止活畜禽跨(kua)省調運(yun)條件(jian)仍(reng)不(bu)成熟。?
李小紅等(deng)4名代表：?
你們提出(chu)的關于(yu)禁止活畜禽流通降低疫情傳播風險的建議收(shou)悉。經商交通運輸部、國家發展改(gai)革(ge)委和商務部，現(xian)答(da)復如(ru)下。?
一(yi)、關于全面禁(jin)止活畜(chu)禽調運，推廣(guang)肉(rou)類冷(leng)鮮上市?
我國(guo)是畜(chu)牧業生產(chan)(chan)大國(guo)，同(tong)時也是畜(chu)產(chan)(chan)品消費大國(guo)。隨著社(she)會(hui)經濟的(de)(de)發(fa)(fa)展，全國(guo)大市場、大流通(tong)格局逐步形成，畜(chu)禽產(chan)(chan)銷地(di)分(fen)散，活畜(chu)禽跨省調運現(xian)象越(yue)來越(yue)普遍。我部高(gao)度重視活畜(chu)禽跨省調運監管工(gong)作，認(ren)真(zhen)貫徹落實(shi)《國(guo)務院(yuan)辦(ban)公廳關于(yu)加強非(fei)洲豬瘟防控工(gong)作的(de)(de)意見》（國(guo)辦(ban)發(fa)(fa)〔2019〕31號）要求，指導各地加快動物衛生監督檢查站、動物檢疫申報點、活畜禽運輸指定通道建設，確保各地檢查站應設盡設，不斷織密活畜禽調運監管網絡。同時，持續強化生豬運輸車輛管理，要求活畜禽運輸車輛進行備案，承運前后加強車輛清洗消毒，承運時攜帶動物檢疫證明。今年4月起，我部開展了為期60天的違法違規調運生豬專項整治行動，隨后聯合交通運輸部、公安部在全國范圍集中開展違法違規調運生豬百日專項打擊行動，進一步規范了生豬調運秩序，有效降低了運輸環節動物疫情傳播風險，對保障生豬生產恢復發展起了重要作用。?
同時，我部積極推(tui)廣“集中屠宰、冷鏈運輸、冷鮮上市”的畜禽產品生產經營模式，減少活畜禽跨區域流通進而控制動物疫病傳播風險。但是，由于目前我國不同地區畜禽養殖資源稟賦不同、畜禽價格差異較大、散養比例仍然較高、屠宰能力分布不均、冷鏈物流和配送體系建設有待加強、部分地區群眾消費熱鮮肉的習慣尚難改變等原因，現階段全面禁止活畜禽跨省調運條件仍不成熟。?
二、關于肉類冷鏈流通體(ti)系(xi)建(jian)設?
城鎮居民消(xiao)費升級、冷鏈產業的發展為冷鮮肉推廣(guang)創(chuang)造了條件(jian)。近(jin)年來，我部印(yin)發《關于落實黨中央、國務院2020年農業農村重點工作部署的實施意見》（農發〔2020〕1號），提出“結合‘菜籃子’工程，支持在大中城市建設一批農產品骨干冷鏈物流基地，打造區域農產品冷鏈物流樞紐，提升肉奶、蔬菜水果等鮮活農產品供應能力”。交通運輸部印發《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》（交運發〔2017〕127號），要求冷鏈物流企業實現運輸全過程溫度監控，建立冷鏈物流各環節的溫度查驗機制，確保冷鏈物流“不斷鏈”。2019年，商務部會同財政部開展農商互聯工作，連續兩年支持內蒙古、遼寧等15個省市完善農產品供應鏈，建設具有集中采購和跨區域配送能力的農產品冷鏈物流集散中心，配備預冷、低溫分揀加工、冷藏運輸、溫度控制等冷鏈設施設備，建立覆蓋農產品加工、運輸、儲存、銷售等環節的全程冷鏈物流體系。國家發展改革委在今年安排中央預算內投資時，也對肉類冷鏈物流項目給予重點支持。?
下一步，我部(bu)(bu)將(jiang)會同有關部(bu)(bu)門，繼續研究推(tui)動規(gui)范活畜禽(qin)長途跨區(qu)域調(diao)(diao)運的(de)相關政(zheng)策(ce)措施(shi)，繼續強(qiang)化活畜禽(qin)調(diao)(diao)運監管，指導各(ge)地做好冷(leng)鏈物流、屠(tu)宰加(jia)工(gong)等設(she)施(shi)建設(she)工(gong)作，引導企業提(ti)高設(she)施(shi)設(she)備(bei)技術水平，加(jia)快推(tui)進從“運活畜禽”向“運冷鮮肉”轉變。? ??
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?內容來源：農業農村部
